Уже давно варится «в собственном соку», набившая оскомину проблема ЖКК, что это такое и как с этим бороться – никто не знает. В сравнении с недавним советским прошлым, с его плановой экономикой, госзаказами и хозрасчетом, многое поменялось. Новый экономический уклад повлек изменение отношения к самой собственности, как таковой. Жилье - это собственность теперь уже совершенно точно «своя», которую надо самостоятельно содержать в чистоте и порядке. Это можно сказать первое, что нужно для реального решения многих проблем в данной сфере.
А к этому еще не привыкли. В головах людей по-прежнему, к сожалению, сохраняется схема, в которой есть установка о том, что во всем виновата будет некая структура. Дело в том, что пора бы уже искоренить такое мнение. Люди сами могут проявлять инициативу в том, чтобы то место, которое они считают домом, было в нормальном состоянии. Тут нужно действовать совместными усилиями.
Сегодня получается, что мы видим такую систему ЖКХ, в которой циркуляция сил и средств, происходит в рамках ЛЮДИ-ДЕНЬГИ-УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ.
При этом ЛЮДИ, как правило, пассивны и ждут, что кто-то за них решит все проблемы, УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ не подконтрольны никому и в случае чего начинают распинаться о коммерческой тайне, которой покрыта их работа, муниципалитеты разводят руками, так как не могут контролировать коммерческую структуру, коей является управляющая компания. Круг замкнулся. Ах, да! Еще ДЕНЬГИ, большая часть которой является «маржой» управляшек.
Тут стоит добавить, что лет 15 назад сами же муниципалитеты отпустили управляющие компании в «свободное плавание», предложив им акционироваться. В результате мы получили то, что получили.
Как можно было оставить бесконтрольной сферу жизнеобеспечения жителей, теперь трудно сказать. Однако, на мой взгляд, это надо как-то менять. Понятно, что изменение законодательства - процесс долгий. Только если не начинать, то ничего и не измениться. Пусть управляющие компании остаются акционерными обществами. Но пусть контрольный пакет акция - 51% - принадлежит муниципалитету. Или пусть все акции будут распределены между жителями, но с ограничением не более 1% каждому.
Конечно, существуют глобальные проблемы. Никто не спорит. И ветхое жилье, и поношенные системы коммуникаций. Но существует и законодательство, которое четко прописывает все вопросы и ответы. Тут, как говорится, ФЗ № 131 – никуда не уйдешь. Правила есть, по ним остается действовать. Вообще, настольной книгой в каждой квартире должен стать Жилищный Кодекс.Теперь вот о чем. Сравнительно недавно, в 2007 году, в помощь ЖКХ создали
Фонд содействия реформированию ЖКХ. Зачем создали такую организацию? Ну, хотя бы для того, чтобы заняться наконец-таки серьезно проблемами коммунального хозяйства и
залатать все прорехи. На мой взгляд, адекватная затея - аккумулировать средства и направить их по определенным направлениям. Добавили в копилку спасения ЖКХ 15 млрд. рублей к уже вложенным
240 миллиардам и работу продлить пришлось до 2015 года. Надо сказать, у данной затеи много сторонников. Муниципалитеты охотно принимают средства и постепенно решают проблемы на местах. Все лучше, чем ничего не делать.
Чтобы проблему решать, нужно подходить к делу грамотно и системно. Тут у нас что вырисовывается? Допускается некое законодательное регулирование, которое регламентирует те или иные меры, данный запрос с учетом нужд и требований направляется из центра на федеральный уровень. А оттуда в муниципалитеты. Так вот, эта цепочка не должна разрываться, а наоборот ее следует подкреплять определенными связями, взаимодействием, грамотными планами, финансами и мерами реализации.
Если деньги выделяются, нужно знать, как их тратить, куда вкладывать, выявлять проблемные места. Если тот или иной регион, муниципалитет нуждается в помощи, опять же следует взаимодействовать в данном случае госструктурам с управляющими компаниями. А так же самим гражданам. Чтобы не было: кто в лес, кто по дрова. Тут дело ответственное. Кроме того важнейшим моментом должно стать осуществление контроля, как общественного, так и государственного (законодательного).
Следует проследить деятельность ТСЖ, Товариществ и компаний, предоставляющих услуги, уже предлагалось профессионально развивать служащих этих структур. Оно и верно, сфера ответственная.
Проблема финансирования всегда оставалась одной из важнейших. Чтобы впустую деньги не «сливались» вполне возможно их грамотно распределить. Чтобы знать, куда вкладывать, нужно иметь четкие планы. Не обязательно решать все и сразу, можно, стоит разбить проблему по сегментам, и решать постепенно.
В Московской области предостаточно работы в данном направлении, начать можно с ветхого жилья, этим, кстати, уже вплотную занялись, тут и
предоставления новых квартир для расселения старых домов, и социальные земли для молодых и многодетных семей, квартиры для тех, кто в первую очередь нуждается - для ветеранов и военных. Как выяснилось,
не так страшна проблема ЖКХ, как ее малюют. Сотни семей получают совершенно новое жилье.
Затем обратиться к постепенной, но плановой замене всех отживших свое коммуникаций. Заняться тарифами, стоит продумать иначе систему расчетов. А, что касается тех, кто непосредственно занимается обслуживанием жилья, тут нужен контроль, профессионализм и средства. Ресурсов всегда не хватает.
И, конечно, капитальный ремонт тех строений, которые имеют все шансы на выживание.
В любом случае меры принимаются, и дело не стоит на месте. Многие пытаются решить назревшие проблемы. Совсем недавно в Общественную палату уже
поступило предложение от ОНФ и «Единой России» о том, что нужно создать единую «горячую линию» по вопросам и проблемам ЖКХ. Вот тут и думается, что все-таки реально найти выход из сложившейся ситуации. Первые шаги уже предприняты.
От слов к делу, уже 19 апреля подведут итоги этих мер за последние несколько месяцев. «Горячая линия» дает свои результаты. В Щелково проведет выездное заседание комиссия по тарифам и энергосбережению в сфере ЖКХ. Поступило уже более 500 обращений от жителей из 61 муниципального образования. Такие выездные комиссии и круглые столы пройдут по всей Московской области. Чувствуется сдвиг с мертвой точки.
Что нужно для того, чтобы должным образом все цели были достигнуты, а средства вложены по назначению? Как в итоге добиться адекватного функционирования системы? Тут надо чтобы ЖКХ, как структура очень обширная, подверглась детальному контролю, все ее сегменты должны быть взаимосвязаны, управляющие компании, на которых лежит сейчас основной груз, должны поддерживаться как государством, так и жильцами, прежде всего, нужно высказывать пожелания, проблемы, задавать вопросы, ставить конкретные задачи и цели. Вести диалог. Деньги, на которые все это осуществляется - это ресурс, стержень всего большого дела. Важно заметить, что самые главные участники этих многоуровневых отношений люди, для благополучия которых это делается - тоже должны внести свою лепту ответственности и сознать уже тот факт, что общественный контроль не маловажный фактор.